在東西部扶貧協作的宏偉藍圖中,福建省廈門市集美區與甘肅省臨夏州和政縣攜手共進,探索出一條以產業發展帶動脫貧致富的創新路徑。通過構建“產業園區引領、扶貧工廠落地、扶貧車間覆蓋、技術轉讓賦能”的四位一體就業模式,兩地不僅實現了資源的優勢互補,更激活了和政縣的內生發展動力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供了生動實踐。
一、產業園區:打造區域經濟增長極
集美區依托其先進的產業規劃與管理經驗,協助和政縣科學規劃并建設特色產業園區。園區聚焦和政縣的資源稟賦,如特色種植、畜牧養殖、農產品加工等,引入產業鏈關鍵環節企業。園區不僅提供了集中的基礎設施和公共服務,降低了企業運營成本,更形成了產業集聚效應,吸引上下游企業入駐,成為拉動縣域經濟、創造就業崗位的核心引擎。
二、扶貧工廠與扶貧車間:就業幫扶到村到戶
為解決群眾就近就業難題,協作模式創新性地推廣“扶貧工廠”與“扶貧車間”。集美區引導勞動密集型、技能要求適中的企業,在和政縣鄉鎮、村社設立分廠或車間。這些生產點直接開設在群眾家門口,有效解決了留守婦女、弱勞力等群體的就業問題,實現了“掙錢顧家兩不誤”。工廠與車間多從事服裝加工、電子元件組裝、手工藝品制作等,將就業崗位精準送到貧困勞動力手中。
三、技術轉讓與技能培訓:賦能可持續脫貧
東西部協作不僅是資金與項目的對接,更是知識與技術的傳遞。集美區積極推動農業新品種、新工藝、管理技術向和政縣轉讓。通過定期派遣技術專家、舉辦培訓班、建立遠程指導平臺等方式,為當地培養了一批懂技術、會經營的新型職業農民和產業工人。技術轉讓涵蓋了現代農業、食品加工、電商運營等多個領域,提升了產品和產業的附加值,確保了脫貧效果的可持續性。
四、就業模式:構建穩定增收長效機制
“產業園區+扶貧工廠/車間+技術賦能”共同構建了一個多層次、立體化的就業促進體系。該模式以市場需求為導向,以園區企業為龍頭,以分散的工廠車間為觸角,以技術提升為支撐,形成了“培訓-就業-增收”的良性循環。它既滿足了東部企業產業轉移和拓展市場的需求,又為西部群眾提供了穩定的工資性收入,從根本上阻斷了貧困的代際傳遞。
集美區與和政縣的東西部扶貧協作實踐表明,將東部的資本、技術、市場優勢與西部的資源、勞動力、政策優勢深度融合,通過系統化的產業就業模式設計,能夠有效激發欠發達地區的發展活力。這一探索不僅為和政縣鋪就了堅實的脫貧之路,也為全國東西部協作提供了可復制、可推廣的“集美-和政經驗”,彰顯了中國特色社會主義制度下協同發展、共同富裕的強大優勢。